អាមេរិក​កំពុង​ថ្លឹងថ្លែង​ជំហរ​របស់​ខ្លួន​លើ​ការ​ដំឡើង​ពន្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​ចិន

នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ថ្មីៗនេះជាមួយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបរទេស រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក លោក Raymond Mondo បាននិយាយថា ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden កំពុងចាត់វិធានការយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះពន្ធដែលអាមេរិកដាក់លើប្រទេសចិនក្នុងអំឡុងពេលរដ្ឋបាល Trump ហើយកំពុងថ្លឹងថ្លែងជម្រើសផ្សេងៗ។
Raimondo និយាយថាវាស្មុគស្មាញបន្តិច។“ប្រធានាធិបតី [Biden] កំពុងថ្លឹងថ្លែងជម្រើសរបស់គាត់។គាត់មានការប្រុងប្រយ័ត្នខ្លាំងណាស់។គាត់​ចង់​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រាកដ​ថា យើង​មិន​ធ្វើ​អ្វី​ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​ប៉ះពាល់​ដល់​កម្លាំង​ពលកម្ម​អាមេរិក និង​កម្មករ​អាមេរិក»។
អ្នកនាំពាក្យក្រសួងការបរទេសចិនលោក Wang Wenbin បាននិយាយនៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានជាទៀងទាត់កាលពីថ្ងៃពុធថា "យើងបានចង្អុលបង្ហាញម្តងហើយម្តងទៀតថានឹងមិនមានអ្នកឈ្នះនៅក្នុងសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មទេ" ។ការដាក់ពន្ធបន្ថែមដោយឯកតោភាគីដោយសហរដ្ឋអាមេរិកគឺមិនល្អសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ចិន ឬពិភពលោក។ការ​ដក​ពន្ធ​បន្ថែម​លើ​ប្រទេស​ចិន​ឱ្យ​បាន​ឆាប់​គឺ​ល្អ​សម្រាប់​សហរដ្ឋអាមេរិក ចិន និង​ពិភពលោក។
លោកបណ្ឌិត Guan Jian ដៃគូនៅក្រុមហ៊ុនមេធាវី Beijing Gaowen និងមេធាវីឃ្លាំងនៅក្រសួងពាណិជ្ជកម្មរបស់ប្រទេសចិន បាននិយាយថា សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការពិនិត្យមើលការផុតកំណត់នៃការពិនិត្យឡើងវិញ ដែលរួមមានពាក្យសុំជាង 400 ពីភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។ ប៉ុន្តែអង្គការការងារពាក់ព័ន្ធចំនួន 24 នៅសហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់សំណើដើម្បីបន្តការអនុវត្តទាំងស្រុងនៃពន្ធសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំទៀត។ទស្សនៈទាំងនោះទំនងជានឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើថាតើរដ្ឋបាល Biden កាត់បន្ថយពន្ធគយឬយ៉ាងណា។
'ជម្រើសទាំងអស់នៅតែមាននៅលើតុ'
លោកបាននិយាយអំពីការដកពន្ធលើប្រទេសចិនថា "វាពិបាកជាងបន្តិច ប៉ុន្តែខ្ញុំសង្ឃឹមថាយើងអាចដើរហួសពីនោះ ហើយត្រលប់ទៅទីតាំងមួយដែលយើងអាចមានការពិភាក្សាបន្ថែមទៀត" ។
ជាការពិត របាយការណ៍ដែលថារដ្ឋបាល Biden កំពុងពិចារណាលើការដកពន្ធលើការនាំចូលរបស់ចិនបានចាប់ផ្តើមលេចឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃឆ្នាំ 2021។ នៅក្នុងរដ្ឋបាលនេះ មួយចំនួនរួមទាំងលោក Raimondo និងរដ្ឋលេខាធិការរតនាគារ Janet Yellen កំពុងគាំទ្រក្នុងការដកចេញ។ ពន្ធគយ ខណៈពេលដែលតំណាងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក Susan Dechi ស្ថិតក្នុងទិសដៅផ្ទុយ។
នៅខែឧសភាឆ្នាំ 2020 Yellen បាននិយាយថាលោកស្រីបានតស៊ូមតិក្នុងការលុបបំបាត់ពន្ធដាក់ទណ្ឌកម្មមួយចំនួនលើប្រទេសចិន។ជាការឆ្លើយតប អ្នកនាំពាក្យក្រសួងពាណិជ្ជកម្មចិន លោក Shu Juting បាននិយាយថា ក្រោមស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃអតិផរណាខ្ពស់ ការដកពន្ធអាមេរិកលើប្រទេសចិនគឺស្ថិតនៅក្នុងផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋានរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ និងសហគ្រាសអាមេរិក ដែលជាផលល្អសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ចិន និងពិភពលោក។ .
កាលពីថ្ងៃទី 10 ខែឧសភា ក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងសំណួរអំពីពន្ធគយ លោក Biden បានឆ្លើយតបដោយផ្ទាល់ថា "វាកំពុងត្រូវបានពិភាក្សា វាកំពុងត្រូវបានមើលថាតើអ្វីនឹងមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានបំផុត" ។
អតិផរណារបស់យើងមានកម្រិតខ្ពស់ ដោយតម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់កើនឡើង 8.6% ក្នុងខែឧសភា និង 9.1% នៅចុងខែមិថុនា ធៀបនឹងឆ្នាំមុន។
នៅចុងខែមិថុនា សហរដ្ឋអាមេរិកបាននិយាយម្តងទៀតថាខ្លួនកំពុងពិចារណាធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការបន្ធូរបន្ថយពន្ធរបស់អាមេរិកលើប្រទេសចិន។លោក Suh បាននិយាយថា ប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកគួរតែជួបគ្នាពាក់កណ្តាលផ្លូវ ហើយខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាដើម្បីបង្កើតបរិយាកាស និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម រក្សាស្ថិរភាពនៃខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្ម និងផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក និងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ប្រជាជននៃប្រទេសទាំងពីរ និងពិភពលោក។
ជាថ្មីម្តងទៀត អ្នកនាំពាក្យសេតវិមានលោក Salaam Sharma បានឆ្លើយតបថា "មនុស្សតែម្នាក់គត់ដែលអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តបានគឺប្រធានាធិបតី ហើយប្រធានាធិបតីមិនទាន់ធ្វើការសម្រេចចិត្តណាមួយនៅឡើយទេ" ។
លោក Sharma បាននិយាយថា "គ្មានអ្វីនៅលើតុនៅពេលនេះទេ ជម្រើសទាំងអស់នៅតែមាននៅលើតុ" ។
ប៉ុន្តែ​នៅ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក ការ​ដក​ពន្ធ​មិន​មែន​ជា​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ដោយ​ត្រង់​ៗ​របស់​ប្រធានាធិបតី​ឡើយ នេះ​បើ​តាម​អ្នក​ជំនាញ​ផ្នែក​ច្បាប់។
លោក Guan បានពន្យល់ថា នៅក្រោមច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកឆ្នាំ 1974 គ្មានបទប្បញ្ញត្តិណាដែលផ្តល់ឱ្យប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិកនូវអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយផ្ទាល់ដើម្បីកាត់បន្ថយ ឬលើកលែងពន្ធគយ ឬផលិតផលជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។ផ្ទុយទៅវិញ នៅក្រោមទង្វើនេះ មានតែកាលៈទេសៈបីប៉ុណ្ណោះ ដែលពន្ធគយដែលមានស្រាប់អាចផ្លាស់ប្តូរបាន។
ក្នុងករណីដំបូង ការិយាល័យតំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) កំពុងធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញលើការផុតកំណត់រយៈពេល 4 ឆ្នាំនៃពន្ធដែលអាចបណ្តាលឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរវិធានការ។
ទីពីរ ប្រសិនបើប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិកយល់ឃើញថា ចាំបាច់ត្រូវកែប្រែវិធានការពន្ធគយនោះ វាក៏ត្រូវឆ្លងកាត់ដំណើរការធម្មតា និងផ្តល់ឱកាសសម្រាប់ភាគីទាំងអស់ក្នុងការបញ្ចេញមតិ និងធ្វើសំណើ ដូចជាការបើកសវនាការជាដើម។ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ថា​តើ​ត្រូវ​បន្ធូរបន្ថយ​វិធានការ​នេះ​នឹង​ត្រូវ​ធ្វើ​ឡើង​បន្ទាប់​ពី​នីតិវិធី​ពាក់ព័ន្ធ​ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់។
លោក Guan បាននិយាយថា បន្ថែមពីលើផ្លូវទាំងពីរដែលបានផ្តល់នៅក្នុងច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ 1974 វិធីសាស្រ្តមួយផ្សេងទៀតគឺនីតិវិធីនៃការដកផលិតផលដែលតម្រូវឱ្យមានតែការសម្រេចចិត្តផ្ទាល់របស់ USTR ប៉ុណ្ណោះ។
“ការចាប់ផ្តើមនៃដំណើរការដកចេញនេះក៏ទាមទារដំណើរការវែងឆ្ងាយ និងការជូនដំណឹងជាសាធារណៈផងដែរ។ឧទាហរណ៍ សេចក្តីប្រកាសនឹងនិយាយថា “លោកប្រធានាធិបតីបាននិយាយថាអតិផរណាបច្ចុប្បន្នមានកម្រិតខ្ពស់ ហើយគាត់បានស្នើថា USTR មិនរាប់បញ្ចូលពន្ធដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍អ្នកប្រើប្រាស់។បន្ទាប់​ពី​ភាគី​ទាំង​អស់​បាន​បញ្ចេញ​មតិ​ហើយ ផលិតផល​មួយ​ចំនួន​អាច​នឹង​ត្រូវ​បាន​ដក​ចេញ»។គាត់បាននិយាយថា ជាធម្មតា ដំណើរការដកខ្លួនចេញត្រូវចំណាយពេលច្រើនខែ ហើយវាអាចចំណាយពេលប្រាំមួយ ឬប្រាំបួនខែ ដើម្បីសម្រេចបានការសម្រេចចិត្ត។
លុបបំបាត់ពន្ធគយ ឬពង្រីកការលើកលែង?
អ្វី​ដែល​លោក Guan Jian បាន​ពន្យល់​គឺ​បញ្ជី​ពន្ធ​ពីរ​របស់​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​លើ​ប្រទេស​ចិន មួយ​គឺ​បញ្ជី​ពន្ធ និង​មួយ​ទៀត​គឺ​បញ្ជី​លើកលែង។
យោងតាមស្ថិតិ រដ្ឋបាល Trump បានអនុម័តលើការលើកលែងពន្ធលើប្រទេសចិនជាង 2,200 ប្រភេទ រួមទាំងផ្នែកឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ និងផលិតផលគីមីជាច្រើន។បន្ទាប់ពីការលើកលែងទាំងនោះបានផុតកំណត់នៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ Biden USTR របស់ Deqi បានដកចេញតែ 352 ប្រភេទនៃផលិតផលដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "បញ្ជីនៃការលើកលែងចំនួន 352" ។
ការពិនិត្យឡើងវិញនៃ "បញ្ជីលើកលែង 352" បង្ហាញថាសមាមាត្រនៃគ្រឿងម៉ាស៊ីន និងទំនិញប្រើប្រាស់បានកើនឡើង។ក្រុមធុរកិច្ចអាមេរិក និងសមាជិកសភាមួយចំនួនបានជំរុញឱ្យ USTR បង្កើនចំនួននៃការលើកលែងពន្ធយ៉ាងច្រើន។
លោក Guan បានព្យាករណ៍ថាសហរដ្ឋអាមេរិកទំនងជានឹងស្នើសុំ USTR ឱ្យចាប់ផ្តើមដំណើរការដកផលិតផលឡើងវិញ ជាពិសេសសម្រាប់ទំនិញប្រើប្រាស់ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍អ្នកប្រើប្រាស់។
ថ្មីៗនេះ របាយការណ៍ថ្មីមួយពីសមាគមបច្ចេកវិទ្យាអ្នកប្រើប្រាស់ (CTA) បានបង្ហាញថា អ្នកនាំចូលបច្ចេកវិទ្យាអាមេរិកបានបង់ពន្ធលើទំនិញនាំចូលពីប្រទេសចិនជាង 32 ពាន់លានដុល្លារនៅចន្លោះឆ្នាំ 2018 ដល់ចុងឆ្នាំ 2021 ហើយតួលេខនេះបានកើនឡើងកាន់តែធំក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែកន្លងមកនេះ ( យោងទៅប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2022) ដែលអាចឈានដល់ចំនួនសរុប 40 ពាន់លានដុល្លារ។
របាយការណ៍បង្ហាញថាពន្ធគយលើការនាំចេញរបស់ចិនទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកបានរារាំងផលិតកម្ម និងកំណើនការងាររបស់អាមេរិក៖ តាមពិតការងារផលិតកម្មបច្ចេកវិទ្យារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបាននៅទ្រឹង ហើយក្នុងករណីខ្លះបានធ្លាក់ចុះបន្ទាប់ពីពន្ធត្រូវបានដាក់។
លោក Ed Brzytwa អនុប្រធានផ្នែកពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិរបស់ CTA បាននិយាយថា វាច្បាស់ណាស់ថាពន្ធគយមិនដំណើរការ ហើយកំពុងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់អាមេរិក។
"នៅពេលដែលតម្លៃកើនឡើងនៅគ្រប់វិស័យទាំងអស់នៃសេដ្ឋកិច្ចសហរដ្ឋអាមេរិក ការដកពន្ធនឹងធ្វើឱ្យអតិផរណាយឺត និងការចំណាយទាបសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា"។"Brezteva បាននិយាយ។
Guan បាននិយាយថាគាត់ជឿថាវិសាលភាពនៃការបន្ធូរបន្ថយពន្ធឬការមិនរាប់បញ្ចូលផលិតផលអាចផ្តោតលើទំនិញប្រើប្រាស់។“យើងបានឃើញហើយថា ចាប់តាំងពីលោក Biden ចូលកាន់តំណែងមក លោកបានផ្តួចផ្តើមនូវនីតិវិធីដកផលិតផល ដែលលើកលែងពន្ធលើការនាំចូល 352 ពីប្រទេសចិន។នៅដំណាក់កាលនេះ ប្រសិនបើយើងចាប់ផ្តើមដំណើរការដកផលិតផលឡើងវិញ គោលបំណងជាមូលដ្ឋានគឺដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការរិះគន់ក្នុងស្រុកអំពីអតិផរណាខ្ពស់»។លោក Guan បាននិយាយថា "ការខូចខាតដល់ផលប្រយោជន៍គ្រួសារ និងអ្នកប្រើប្រាស់ពីអតិផរណាគឺប្រមូលផ្តុំកាន់តែច្រើននៅក្នុងទំនិញប្រើប្រាស់ ដែលទំនងជាត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងបញ្ជីលេខ 3 និង 4A ដែលពន្ធត្រូវបានដាក់ចេញដូចជា ប្រដាប់ប្រដាក្មេងលេង ស្បែកជើង វាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់"។ បាននិយាយថា
កាលពីថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដា លោក Zhao Lijian បាននិយាយនៅក្នុងសន្និសីទកាសែតជាទៀងទាត់របស់ក្រសួងការបរទេសថា ជំហររបស់ចិនលើបញ្ហាពន្ធគឺស្រប និងច្បាស់លាស់។ការដកចេញនូវរាល់ពន្ធបន្ថែមលើប្រទេសចិននឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ទាំងចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក ក៏ដូចជាពិភពលោកទាំងមូល។យោងតាមអ្នកគិតរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ការលុបបំបាត់ពន្ធគយទាំងអស់លើប្រទេសចិននឹងកាត់បន្ថយអត្រាអតិផរណារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមួយភាគរយ។ដោយសារស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃអតិផរណាខ្ពស់ ការដកពន្ធលើប្រទេសចិនមុននឹងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្ម។


ពេលវេលាផ្សាយ៖ សីហា-១៧-២០២២